Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «Об основах охраны здоровья людей в Российской Федерации»

23-01-2014

Федеральный закон принят Гос Думой 1 ноября 2011 года и одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 г.
Федеральным законом регулируются дела, возникающие в сфере охраны здоровья людей в Русской Федерации.

Законом определены, а именно, понятия: «здоровье», «охрана здоровья», «медицинская помощь», «профилактика», «лечение», «пациент», «медицинский работник», «фармацевтический работник», «лечащий врач», «заболевание», «качество мед помощи», «медицинские изделия», «медицинская реабилитация», «медицинский осмотр», «диспансеризация».
В согласовании с законом основной объем возможностей по организации мед помощи будет передан с городского уровня на региональный.Рассказывая о работе над документом, Леонид Рошаль отметил, что нельзя было принимать его, не обсудив с гражданским обществом страны. «Наша организация не позволила Минздравсоцразвитию принять этот закон во 2-м чтении, и мы были единственными, кто организовал общественное обсуждение этого закона»,- отметил Леонид Рошаль.

Как заявлял Л. Рошаль ранее, медицинской палате удалось собрать порядка 400 страниц замечаний от врачей по всей стране, было проведено 4 «круглых стола», на которых специалистам предоставили возможность выступить со своими замечаниями и предложениями. «Врачи из Екатеринбурга, Новосибирска, Оренбурга, Владивостока, Смоленска, Калининграда, Москвы работали над этими изменениями и, благодаря этой работе, в законопроект удалось внести порядка 109 поправок», — рассказал Леонид Рошаль.Закон регулирует вопросы донорства и трансплантации органов и тканей человека, проведения и прекращения реанимационных мероприятий, воззвания мед изделий и воззвания с мед отходами, упорядочивает университеты мед экспертизы и мед освидетельствования.
Отдельная глава посвящена денежному обеспечению сферы охраны здоровья.

Конкретизированы главные требования к программкам муниципальных гарантий бесплатного оказания мед помощи. Программку муниципальных гарантий бесплатного оказания гражданам мед помощи будет утверждать Правительство один каждые три года.

Регламентированы вопросы оказания платных услуг. По закону платные мед услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, также в рамках целевых программ, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов теми медицинскими организациями, которые участвуют в их реализации.

Порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг пациентам установит Правительство.
Ни один из законопроектов не проходил такого всенародного обсуждения.

Только подготовка документа ко 2-му чтению продлилась более пяти месяцев, что явилось беспрецедентным фактом в законодательной практике. В подготовке документа ко 2-му чтению приняли участие более 100 экспертов, была создана рабочая группа, в работе которой учавствовали члены Национальной медицинской палаты, в т.ч. ее руководитель Леонид Рошаль, также представители других медицинских общественных объединений.

Закон вводит механизм управляемого выбора доктора и мед организации с учетом нужных сроков оказания мед помощи, нужной компетенции мед работников и нужного диагностического и целебного оснащения.
Не считая того, вводятся единые для страны порядки и эталоны оказания мед помощи.

Закон обязует мед организации страховать свою штатскую ответственность перед пациентами. Под действие закона попадет как муниципальная, так и личная медицина.

Изменения коснулись и организаций, в которые будут объединяться медицинские работники, им присвоен статус профессиональных. Вдвое будут увеличены стипендии интернам и ординаторам, в законопроект была внесена дополнительная статья о том, чтобы местные органы самоуправления привлекали медицинские кадры в свой регион, уточнилось понятие экстренной формы медицинской помощи.

Мы впервые установили обязанность граждан сохранять свое здоровье, установили, что гражданин имеет право на профилактику здоровья не только лишь на период трудовой деятельности, да и на период обучения, полностью изменили термин «качество медицинской помощи, конкретизировали права пациента и т.д. «Законом я удовлетворен наполовину, т.к. на важные вопросы ответы были получены не до конца. Сначала не получили ответов на моменты, которые касаются платных услуг оказания медпомощи в государственных учреждениях.

Мы просили четко прописать, что будет платно, а что нет. Изменения коснулись защиты медицинского сообщества от прокурорского преследования при определении нарушений стандартов, порядка и услуг в государственных медучреждениях.

Стандарты стали носить только рекомендательный характер для врача, но обязательный для отчета государственного обеспечения программы госгарантий. Также, было решено пересмотреть порядок оказания медпомощи в соответствии с реальными возможностями медицинского учреждения различного уровня, предварительно согласовав их с регионами.

У врача и пациента появились права на независимую экспертизу. Ответа на этот вопросы получить так и не удалось, хотя 41 ст.

Конституции четко прописано, что государственные и муниципальные учреждения обязаны оказывать медицинские услуги бесплатно», — отметил Леонид Рошаль.
Медицина 2.0 (www.med2.ru)

Читайте также: