ФАС предложила свои меры по снижению цен на лекарства

29-01-2014

ФАС предложила свои меры по снижению цен на лекарства
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ предлагает решать препядствия фармацевтического обеспечения в стране методом выработки принципно новых подходов к сдерживанию цен на лекарства, сначала благодаря созданию критерий для конкуренции на рынке, и приглашает к дискуссии проф общество, говорится в сообщении пресс-службы ведомства.

Для преодоления слабости медицинского надзора требуются серьезные управленческие и законодательные решения», — считают в ведомстве.
Так, контролем в сфере охраны здоровья населения занимаются сразу три ведомства — Росздравнадзор, Роспотребнадзор и Россельхознадзор, надзорные полномочия которых ослаблены несоразмерностью штрафов, предусмотренных за нарушения соответствующих требований законодательства, их общественной опасности.

Функция надзора в сфере обращения лекарственных препаратов для медицинского применения также ослаблена в связи с ее раздробленностью между тремя ведомствами: лицензирование производства лекарственных препаратов и лицензионный контроль осуществляет Минпромторг, регистрацию – Минздрав России, надзор за их обращением – Росздравнадзор, подчеркивается в сообщении пресс-службы ФАС.
«Это создает препятствия для реформы здравоохранения и делает невозможным достижение эффективности предложенных выше мер.В этих критериях, считают в ФАС, введение неотклонимой регистрации предельных отпускных цен производителей и установление предельных оптовых и розничных надбавок не избавило предпосылки больших цен на лекарства и не сделало условия для их снижения. «Признавая своевременный и краткосрочный эффект от предпринятых мер, нельзя не отметить и ряд серьезных негативных последствий, таких как: убыточность производства отдельных жизненно важных и важнейших лекарственных препаратов, приводящая к сокращению инвестиций в отрасль, необходимых для модернизации производства для перехода с 2014 года на стандарты GMP; вымывание из обращения дешевых лекарственных препаратов; незаинтересованность производителей снижать цены; искусственный полиформизм, приводящий к необоснованному и значительному росту цен на отдельные препараты», — говорится в сообщении.

Для исправления ситуации ФАС предлагает комплекс мер, призванных создать условия для конкуренции на лекарственном рынке. Речь, сначала, идет о введении понятия взаимозаменяемости в медицинское законодательство, безусловном переходе всех предприятий отрасли в 2014 году на стандарт GMP, снятии необоснованных барьеров при регистрации лекарственных средств, формировании перечня взаимозаменяемых лекарственных препаратов, выписке лекарств на рецептурных бланках и по МНН (международное непатентованное наименование).

Кроме того, в ФАС считают одной из назревших проблем здравоохранения в России слабость системы медицинского надзора, которая требует серьезного реформирования.Данную тему ФАС поднимает в рамках обсуждения разработанного Минздравом проекта Стратегии фармацевтического обеспечения населения РФ 2025 года.
Как подчеркивается в сообщении, ФАС не один раз указывала на вызывающую разницу в ценах подобных фармацевтических препаратов в одной форме выпуска и дозе (до 59 раз).

По воззрению ведомства, предпосылкой такового положения дел является отсутствие конкуренции, которой препятствуют неурегулированность вопросов взаимозаменяемости фармацевтических средств, также «непрозрачная, противоречивая, усложняющая функцию административного сдерживания цен и к тому же не допускающая арбитражного рассмотрения результатов экспертизы» процедура регистрации препаратов.
«Все это делает подходящую среду для антиконкурентного взаимодействия нерадивых участников рынка на всех шагах воззвания фармацевтических препаратов, направленного, сначала, против потребителей и муниципального бюджета, что выражается в больших ценах на фармацевтические препараты», — отмечается в сообщении.
Медицина 2.0 (www.med2.ru)

Читайте также: