Минздрав усиливает профилактический надзор

28-11-2013

Минздрав усиливает профилактический надзор
Минздрав увеличивает контроль за качеством оказания мед помощи и наделяет Росздравнадзор новыми возможностями.

Президент Общества специалистов доказательной медицины Василий Власов, впрочем, сомневается в том, что жалобы пациентов по поводу стандартов лечения будут результативны – в большинстве стандарты не утверждены или уже устарели.
Источники «Ъ» в Росздравнадзоре отмечают, что новые функции фактически даны ведомству взамен регистрации лекарств – с принятием закона «Об обращении лекарственных средств» она отошла к Минздраву.

Среди ожидаемых же в связи с расширением полномочий ведомства проблем собеседник «Ъ» называет отсутствие возможности прямого применения карательных мер, в том числе штрафов,– все предписания ведомства идут в Генпрокуратуру или в суд. Полномочия Росздравнадзора будут дополнены и возможностью проверки на соблюдение органами госвласти, государственными внебюджетными фондами, медицинскими и фармацевтическими организациями прав граждан при получении медпомощи.

Также ведомство получит полномочия и в части контроля соблюдения медорганизациями требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий, их утилизации и уничтожению, чего, как пояснили «Ъ» в Минздраве, сейчас нет.
Сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов Юрий Жулев поясняет: в законе появился новый большой блок принципов и прав пациентов – от пребывания родителей с детьми и оказания медпомощи с учетом пожеланий пациента по времени до вопросов платности и бесплатности медуслуг.

Все это повлечет увлечение жалоб на нарушения прав пациентов, уверен он, поэтому новые полномочия ведомству необходимы. «Мы выступаем за максимальное расширение полномочий, чтобы ведомство могло выносить необходимые решения, если необходимо – штрафовать», – заявил «Ъ» господин Жулев. Росздравнадзору будет доверено проводить проверки на предмет соблюдения медорганизациями этих эталонов, также порядков проведения медэкспертиз, осмотров и освидетельствований.

Также планируется, что Росздравнадзор будет инспектировать, как докторы, руководители медучреждений и фармацевты соблюдают ограничения, которые наложил на их деятельность новый закон. Напомним, они не имеют права принимать подарки, средства, участвовать в веселительных мероприятиях, проводимых за счет средств фармкомпаний, скрывать информацию о наличии фармацевтических средств и медизделий по более низкой стоимости, раздавать клиентам эталоны лекарств, полученных от представителей фармкомпаний.

Они нужны в связи с принятием в ноябре 2011 года закона «Об основах охраны здоровья граждан», содержащего несколько новелл для русской медицины. Основная из их — требование оказания медпомощи на базе эталонов исцеления.

Согласно закону, эталон содержит в себе «усредненные характеристики частоты предоставления и кратности применения» медуслуг, фармацевтических средств, медизделий, имплантируемых в человеческий организм, целебного питания и др. Ведомство будет инспектировать, как соблюдаются положения нового закона «Об основах охраны здоровья» – вылечивают ли людей на базе эталонов оказания медпомощи и не берут ли докторы подарки и средства у представителей фармкомпаний.

При всем этом в самом Росздравнадзоре сетуют на отсутствие прямых мер воздействия на нарушителей – наказывать и штрафовать их ведомство сумеет только через прокуратуру и трибунал. На коллегии Росздравнадзора глава Минздрава Татьяна Голикова заявила, что ведомство будет наделено дополнительными возможностями, список которых в последнее время согласует правительство.

Как рассказали «Ъ» в Минздраве,окончательно новые полномочия перейдут в Росздравнадзор «в ближайшее время», когда под закон будет прописана вся нормативная база.
Медицина 2.0 (www.med2.ru)

Читайте также: