Российские аптеки находятся в сложном финансовом положении

05-09-2013

Российские аптеки находятся в сложном финансовом положении
Русские аптеки находятся в очень сложном финансовом положении, вызванном отменой одного налога на вмененный доход. Совершенно не так давно аптеки в наших городках росли как грибы.

Огромные сетевые и одиночные, просто киоски на автобусных остановках – они все наперерыв предлагали популяции лекарства. Но вот захворал у меня ребёнок, и когда поздним вечерком я отправился в аптеку, то нашел, что вывеска какой-то из них сменилась на пиццерию, а на месте другой – открыт филиал известного банка.

Аптек, как по мановению магической палочки, вдруг стало меньше. Не тайна, что как раз в аптечных киосках, принадлежащих непрозрачным компаниям, и обнаруживают при проверках львиную долю контрафакта.

Вместе с тем в нашем случае получилось, что уже принятые законы противоречат ранее предпринятым государственным шагам по борьбе с лекарственным контрафактом.
Так, в переломный момент этой борьбы государство не поддержало свой же государственный (муниципальный) аптечный сегмент, но создало условия для аптек-однодневок.

Как следствие, неизбежен рост числа трудноконтролируемых аптек, аптечных пунктов и киосков, реализующих лекарственные препараты, к происхождению и качеству которых возникает немало вопросов.
Форсмажорная ситуация с рентабельностью аптек сложилась в Псковской и Ростовской областях, в республиках Адыгея, Алтай, Тыва, в Алтайском крае, Еврейской автономной области и других. «Аптекам сейчас тяжело выживать даже в Москве, где обороты во много раз выше, чем в провинции», – отмечает генеральный директор большой аптечной сети Валерия Солок.

Кстати, возникновение на месте бывших аптек банковских отделений тоже оказалось не случайным.
«Для стандартной аптеки довольно торговой площади от 30 до 100 квадратных метров, – сказала Валерия Солок, – в этом секторе аренды мы конкурируем с маленькими магазинами, кафе и банками.

Но «отбивать» аренду аптекам на данный момент стало существенно сложнее, так как аптечным организациям приходится нести сильно много неотклонимых расходов. К примеру, до 18 процентов прибыли аптеки съедает содержание квалифицированного персонала, без которого заведение работать не может.

Не считая того, на ряд препаратов (а это 5 тыщ наименований из перечня актуально нужных фармацевтических средств) цены регулируются государством – и аптеки не могут увеличивать их по собственному усмотрению». Валерия Солок именует сегодняшнюю ставку страховых отчислений для большинства аптек убийственной.

Меж тем в Росздравнадзоре считают, что ситуация с аптеками находится под контролем, а некое уменьшение их числа – следствие обычной рыночной регуляции. «Любой рынок, в том числе лекарственный, имеет определённую ёмкость, – отмечает представитель Росздравнадзора Ира Круглова. – И если по русским нормам одна аптека должна отстоять от другой более чем на 500 метров, то на данный момент аптеки встречаешь на каждом шагу.Кроме того, необходимо предусмотреть и ответственность за обращение недоброкачественных лекарств, другими словами пришедших в негодность или с истекшим сроком годности. Совершенно очевидно, что обращение подобных лекарств более, если менее, опасно, чем обращение фальсифицированных лекарств.

В целом же эффективная борьба с подделками лекарств станет возможной только тогда, когда будут внесены все необходимые изменения в законодательство».
Кстати, по данным такого же Росздравнадзора, в 28 субъектах РФ наблюдается очевидный недочет в аптечных организациях», – заявила Нелли Игнатьева.

Неувязка с уменьшением числа аптечных учреждений, непременно, существует. Её можно было бы ограничить вопросами рентабельности бизнеса: дескать, в критериях рыночной экономики одни виды бизнеса уходят в застой, в то время как другие развиваются.

В прин-ципе это нормально, если б не два важных вопроса: каким образом закрытие ряда аптек отразится на обеспечении лекарствами населения и как это воздействует на перспективы борьбы с фармацевтическим контрафактом? Для того чтоб ответить на эти вопросы, нужно вдуматься в сущность налоговых конфигураций в отношении аптечных учреждений.

3 декабря 2011 года Президент подписал Закон «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в муниципальные внебюджетные фонды». Документ подразумевает понижение тарифов страховых взносов в муниципальные внебюджетные фонды до 20 процентов для аптечных организаций, признаваемых такими в согласовании с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и уплачивающих единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности, также индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности.С вступлением в действие правил Таможенного союза, отменивших ограничения при перемещении товаров между странами – членами Таможенного союза, работу по контролю за обращением медицинских препаратов необходимо будет не просто увеличить, а качественно активизировать.

За короткий промежуток времени предстоит гармонизировать ключевые параметры и стандарты обращения, контроля, в том числе определить и на межгосударственном уровне закрепить нормы ответственности компаний-производителей. В целях повышения эффективности государственного контроля качества лекарственных средств необходимо будет интенсифицировать работы по созданию современных лабораторных комплексов в каждом федеральном округе Российской Федерации и по организации на их базе передвижных экспресс-лабораторий.

В перспективе необходимо будет иметь такие лаборатории во всех регионах Таможенного союза.
«Под финансовое давление подпадает цивилизованный и контролируемый рынок медикаментов, отвечающий за лекарственное обеспечение социальных слоёв населения и формирующий стандарты фармацевтической отрасли в России, – государственные и муниципальные предприятия, также публичные компании.

Между тем именно эти аптеки стремятся обеспечить более полное наличие ассортимента жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов», – отмечают в Российской ассоциации аптечных сетей.
Многие эксперты утверждают, что подобные действия Минфина вызовут дестабилизацию на рынке лекарственного обеспечения, сокращение рынка фармацевтической розницы.

В Русской ассоциации аптечных сетей подтвердили, что в ближайшее время вправду идёт сокращение аптечных точек. Причина – изменение для их налогового режима. «Российские аптеки с 2011 года находятся в очень сложном финансовом положении, вызванном отменой одного налога на вменённый доход для большинства аптечных учреждений и одновременным ростом тарифов страховых взносов, что повлекло повышение суммы отчислений по страховым взносам для 70 процентов аптечных организаций более чем в два раза», – прокомментировала ситуацию исполнительный директор ассоциации Нелли Игнатьева.

О резком падении рентабельности аптечного бизнеса свидетельствуют и данные Росстата по первому полугодию 2011 года. Так, по Центральному федеральному округу рентабельность снизилась с положительных 0,7 процента до отрицательного значения минус 1,5 процента.Татьяна Яковлева, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья:
«В России уже разработана и с 2004 года успешно функционирует система государственного контроля качества лекарственных средств, позволяющая эффективно выявлять недоброкачественные, фальсифицированные и контрафактные лекарственные средства.

Однако сегодня наиболее актуальной остаётся проблема фальсификации фармацевтических субстанций, ввозимых на территорию Российской Федерации и используемых в производстве готовых лекарственных препаратов.
Для производства лекарственных препаратов отечественными организациями-производителями используются фармацевтические субстанции, 80 процентов которых ввозится в Российскую Федерацию по непрямым контрактам из Китая и Индии.

Очевидно, что в этом направлении будет усиливаться государственный контроль.
Возможность применения специального налогового режима в виде единого налога определяется следующими условиями: наличие в штате менее 100 сотрудников и доля юридического участия в уставном капитале, не превышающая 25 процентов.

Напомним, что вышеизложенным критериям удовлетворяют только мелкие аптечные точки.На практике это означает, что льготным налогообложением продолжают пользоваться мелкие аптечные киоски, в то время как крупные аптечные сети, также муниципальные аптеки из-под льготного налогообложения выводятся. Удивляет, что в этот разряд попали муниципальные аптеки, которые осуществляют торговлю медикаментами по социальным ценам.

Потому нечего удивляться, что у большинства из их нет нужной рентабельности».
Она напомнила, что, невзирая на падение темпов прироста аптек – в 40 раз в 2011 году в сопоставлении с 2010 годом, общее число выданных лицензий на аптечную деятельность всё равно растёт.

Наша официальная статистика – вещь коварная, возражают в ассоциации аптечных сетей, она учитывает, к примеру, лицензии фельдшерско-акушерским пт, которые в серьезном смысле слова аптеками являться не могут.
«На практике же ситуация с количеством аптек, в особенности в регионах, близка к критичной.Медицина 2.0 (www.med2.ru)

Читайте также: