Татьяна Голикова объяснила депутатам, как будет реформироваться система ОМС

08-04-2013

Для реализации широкомасштабной программки реформирования системы здравоохранения в составе Федерального фонда ОМС предусматривается создание фонда модернизации здравоохранения субъектов РФ, который будет аккумулировать с 2011 г. в течение 2-ух лет средства, поступающие в Фонд, приобретенные от роста ставки страховых взносов на непременное мед страхование с 3,1 до 5,1%. Региональные программы должны начать работать с 1 января 2011 г. Следовательно, они должны быть рассмотрены и приняты до 1 декабря 2010 г. Ответственность за эти программы должна лечь персонально на руководителей субъектов РФ.

По словам Т. Голиковой, министерство должно в июне внести в Госдуму проект закона об обязательном медицинском страховании, чтобы, самое позднее в сентябре, эти изменения были приняты. В законопроекте будут усилены страховые принципы в осуществлении финансового обеспечения здравоохранения, устранены различия в подходах к определению размера страхового взноса для работающих и неработающих граждан.

В текущее время размер платежей на неработающее население устанавливается органами государственной власти субъекта РФ произвольно. Параллельно будет идти отработка механизмов, на основе которых будут развернуты региональные программы.

Всего это составит около 460 миллиардов. руб. за 2 года, сказала глава Минздравсоцразвития Рф Татьяна Голикова 12 мая на «Правительственном часе». По ее словам, эти средства пойдут на модернизацию здравоохранения во всех регионах по трем фронтам:
- модернизация вещественно технической базы (это и полный ремонт, и оснащение оборудованием в согласовании с новыми порядками оказания мед помощи) – 300 миллиардов. руб.;
- информатизация здравоохранения (введение электрического полиса неотклонимого мед страхования на базе единой электрической карты, действующей на местности всей страны, и создание телекоммуникационных систем мед учреждений) – 24 миллиардов. руб.;
- обеспечение эталонов оказания мед помощи, в структуру которых входят статьи по зарплате, обеспечение лекарствами, питание нездоровых, расходы на материалы и диагностические средства и т.д.- 136 миллиардов. руб.

В рамках этого направления мы будем заносить предложения по законодательному обеспечению организации индивидуальных счетов неработающих пожилых людей для выстраивания системы соплатежей за оказанную мед помощь, чтоб повысить заинтригованность мед учреждений пристально относится к пенсионерам, которые нередко обращаются к доктору. При проработке этого механизма основное внимание будет сосредоточено на доступности и прозрачности создаваемой системы для пожилых людей, и увязке этой системы с пенсионным законодательством.

Как это будет происходить? С 1 января 2011 года 2% страховых взносов начнут аккумулироваться и расходоваться по обозначенным трем направлениям.

При всем этом региональные власти должны будут разработать свои программы модернизации здравоохранения с конкретным планом действий, вложив собственные ресурсы. При разработке региональных программ, сначала, должна быть учтена структура заболеваемости и смертности в регионе.По истечению двухлетнего переходного периода весь ресурс (2% страховых взносов) должен уйти на полное обеспечение системы ОМС уже без инвестиционной составляющей.

А это в свою очередь позволит осуществить переход к оказанию медицинской помощи по федеральным стандартам медицинской помощи независимо от места проживания гражданина и экономического потенциала субъекта РФ.
Увеличение страховых взносов с 3,1 до 5,1 процента будет означать одновременно и увеличение спроса со стороны медицинских учреждений на оборудование, медикаменты, работы по реконструкции и ремонту – всего, что предлагает реальный сектор экономики.

При всем этом приоритет будет отдан продукции отечественной медицинской и фармацевтической промышленности. Таким макаром, увеличение ставок страховых взносов — фактор роста экономики, что компенсирует некоторую нагрузку на бизнес, — отметила глава Минздравсоцразвития.
Медицина 2.0 (www.med2.ru)

Читайте также: