В Госдуму внесен блок законопроектов, конструктивно меняющих систему обязательного медицинского страхования в России

14-08-2013

Создателями инициативы выступили депутаты от фракции «Единая Наша родина» во главе с председателем профильного комитета Ольгой Борзовой, сказали ИТАР-ТАСС в аппарате нижней палаты парламента.
Планируется, что средства будут тратиться и на «внедрение современных информационных систем в здравоохранении, обеспечивающих переход на единый полис ОМС, в том числе в составе универсальной электронной карты гражданина РФ».

В случае принятия законопроекта, будут внедряться телекоммуникационные системы, системы электронного документооборота, вводиться электронные медицинские карты пациентов.
Инициативой оговаривается, что уже застрахованные граждане в случае принятия и вступления в силу закона «будут обладать правами застрахованных лиц» в соответствии с новыми нормами. «Замена полисов будет производиться по обращениям граждан, также осуществляться выдача полисов вновь застрахованным», — отмечают авторы.

Между тем, 22.06.2010г. премьер-министр РФ Владимир Путин поручил «оперативно подготовить новую редакцию закона» об ОМС Минздравсоцразвития совместно с Минфином и Фондом ОМС. Поэтому не исключено, что в последнее время в Госдуму поступит и правительственная версия законопроекта.

При всем этом практика рассмотрения палатой таких альтернативных текстов показывает, что парламентское большинство отдает предпочтение инициативе кабинета министров, настаивая, впрочем, на включении в нее ряда положений из своей редакции будущего закона.
Застрахованные лица будут иметь страховой мед полис одного эталона, не требующий замены при смене СМО и действующий на всей территории России.

Важной новацией может стать и право застрахованного лица на возмещение от СМО и медицинской организации ущерба, причиненного в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением СМО и медицинской организацией обязанностей по оказанию медицинской помощи в рамках ОМС.
Единство функционирования всей системы ОМС будет обеспечивать Федеральный фонд ОМС.

По замыслу разработчиков, особенностью реализации законопроекта в 2011 — 2012 годах станет финансовое обеспечение за счет бюджета Федерального фонда ОМС реализации программ модернизации здравоохранения регионов. Средства, направляемые на модернизацию здравоохранения субъектов РФ, будут использоваться на конкретные цели.

А именно, это «укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, в том числе новое строительство — в размере до 100 млн рублей в расчете на один объект, также обеспечивающее завершение строительства ранее начатых объектов». Предусмотрен и текущий и полный ремонт государственных и муниципальных медучреждений.

Идет речь о новейшей редакции базисного закона /другими словами, основного документа, регламентирующего обозначенную сферу/ и 2-ух сопутствующих, подкорректирующих смежные законодательные акты. По воззрению депутатов от парламентского большинства, их предложения «ориентированы на усиление гарантий прав застрахованных лиц на бесплатное оказание мед помощи».

Согласно 50-страничному тексту, к застрахованным лицам относятся работающие и неработающие граждане РФ. При это установлено, что «повсевременно либо временно живущие на местности РФ зарубежные граждане и лица без гражданства имеют такие же права и обязанности в системе ОМС, как и граждане РФ».

Документом закрепляется право застрахованного лица на выбор и подмену страховой мед организации /СМО/. Сразу исключается право работодателя и органов госвласти субъектов страны на выбор СМО.

«Застрахованное лицо будет вправе поменять избранную им СМО на иную, при всем этом СМО не вправе отказать ему в таком выборе, — говорится в законопроекте. — Гражданин будет владеть правом выбора мед организации и доктора, правом на получение мед помощи в хоть какой мед организации, работающей в системе ОМС».
Медицина 2.0 (www.med2.ru)

Читайте также: