Вступили в силу новые правила оказания платных медуслуг

19-04-2013

Вступили в силу новые правила оказания платных медуслуг
Дмитрий Медведев утвердил новые правила оказания платных медуслуг в стране. Соответственное постановление правительства РФ 10 октября размещено в «Русской газете».

Вступление в силу этого документа отменяет постановление правительства от 13 января 1996 года «Об утверждении Правил предоставления платных мед услуг популяции мед учреждениями». Проект новых правил был разработан Минздравом с целью приведения этого сектора в соответствие нормам нового федерального закона «Об основах охраны здоровья людей в РФ».

Документ не подразумевает расширения списка платных услуг, но призван навести порядок в их предоставлении.В документе приведен список услуг, которые могут по желанию потребителя оказать ему за средства сверх программ бесплатной помощи. К примеру, личный пост при лечении в стационаре, подмена фармацевтических средств из списка актуально нужных и важных препаратов на другие (кроме случаев, когда их подменяют из-за непереносимости либо по другим мед свидетельствам) и т.д..

В процессе обсуждения проекта постановления проф объединения, специалисты и пациентские организации высказывали в отношении документа много критичных замечаний и дополнений. Проект постановления два раза — в июле и сентябре — выносился на общественное обсуждение и один раз ворачивался в Минздрав на доработку.

В окончательном тексте документа описаны условия, на которых мед организации, участвующие в реализации программки муниципальных гарантий оказания бесплатной медпомощи, могут оказывать платные услуги. А именно, указывается, что при заключении контракта на платную услугу потребителю должна быть предоставлена полная информация о способности получить ту же услугу безвозмездно в рамках программки муниципальных гарантий медпомощи, определено, что цены на платные услуги для экономных медучреждений назначают учредители, а все другие могут устанавливать их без помощи других.

Конкретизировали условия получения платных услуг при самостоятельном обращении граждан за помощью. Однако несколько формулировок остались недостаточно четкими, что оставляет лазейки для недобросовестных исполнителей», — полагает Жулев.

С ним согласен и президент Ассоциации частных многопрофильных клиник Александр Грот, отметивший, что в постановлении есть формулировки, которые могут трактоваться не в пользу пациентов. «Уровень теневых платежей можно снизить лишь путем ограничения платных услуг в государственных и муниципальных медучреждениях, а не их легализацией», — считает Грот, отметив, что реальная ситуация в этой сфере почти во всем будет зависеть от позиции контролирующих органов.
Контроль за исполнением правил оказания платных медуслуг осуществляет через свои территориальные органы Роспотребнадзор.

А именно, высказывалось мировоззрение, что новые правила будут содействовать увеличению объема платных услуг в государственных и муниципальных медучреждениях. Защитники прав пациентов указывали, что в тексте документа много противоречий и размытых формулировок, что позволяет медучреждениям трактовать его в свою пользу, фактически навязывая пациентам платные услуги, также создает почву для получения взяток.

Комментируя окончательный вариант постановления, сопредседатель Всероссийского союза пациентов, президент благотворительной общественной организации инвалидов «Всероссийское общество гемофилии» Юрий Жулев, которого цитирует «РГ», отметил, что в документе учтены многие из поправок, которые были внесены его организацией в процессе обсуждения. «Так, убрали пункт, по которому пациент, заплативший за услугу, получал преимущество перед тем, кто заплатить не может. Как сообщила изданию заместитель начальника управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Светлана Мухина, ведомство имеет право по обращению пациента провести проверку и вынести предписание об устранении недостатков при оказании платных услуг либо наложить штрафы: на юридическое лицо — от 20 до 30 тысяч рублей, на частного предпринимателя — от 10 до 20 тысяч рублей.

За возмещением ущерба или морального вреда гражданин может обращаться лишь в суд, но он вправе использовать материалы проверок и привлечь Роспотребнадзор для заключения по делу, сообщила Мухина.
Согласно опросам РОМИР, в 2005 году платными медуслугами пользовались 62 процента населения, а в 2012 году — 67 процентов, а по данным опроса, проведенного в 2011 году фондом «Новая Евразия», врачам «в карман» платят 22 процента обратившихся за медицинской помощью, «левые» доходы медиков составляют до 37 процентов их легального заработка.
Медицина 2.0 (www.med2.ru)

Читайте также: