Поправки на здоровье

02-09-2013

Общественная палата Русской Федерации направила в Муниципальную Думу РФ и Совет Федерации РФ результаты публичной экспертизы законопроекта «Об основах охраны здоровья людей в Русской Федерации».Замечания общественников касаются гарантий бесплатной мед помощи: для их обеспечения должны быть установлены, во-1-х, возможности по утверждению мед эталонов, во-2-х, порядок оказания мед помощи. Более точной регламентации, по мнению членов ОП, нуждаются положения о предоставлении гражданам платных медицинских услуг.

Недовольны общественники и тем, что специализированная медицинская помощь сведена, по существу, к высокотехнологичной. «Полагаем, что данный вопрос нуждается в дополнительном обсуждении, поскольку в статье не нашли отражение остальные виды специализированной помощи — хирургической, неврологической, оториноларингологической и т.д., а не только лишь высокотехнологичной», — говорится в заключении.
ОП считает вероятным поддержать концепцию законопроекта, вкупе с тем считает, что данный законопроект нуждается в значимой доработке.

«Много замечаний, которые относятся к различным сферам системы здравоохранения, — отметил председатель Комиссии по охране здоровья Евгений Ачкасов. — Сначала, в законопроекте должен быть отражен принцип ответственности органов гос власти в сфере здравоохранения и медучреждений за качество оказания медпомощи, также принцип соц гарантий гражданам в случае утраты здоровья. А чтоб гласить об ответственности нужно обеспечить всеполноценную работу института независящей экспертизы свойства мед помощи.

Без этого требование ответственности остается только декларацией».
Члены ОП предлагают сформулировать требования к организации и функционированию медицины труда как составной части системы охраны здоровья работающего населения.

В законопроекте не предусмотрена разработка стандарта оказания медицинской помощи на предприятиях, — отмечено в заключении ОП.
Как считают члены ОП, нуждается в уточнении часть 4 статьи 46 «Народная медицина», поскольку «неясно, о каком виде диплома речь идет, о профессиональном медицинском образовании специалиста народной медицины или в области народной медицины, имея в виду, что к такой деятельности должны допускаться только лица, имеющие среднее или высшее медицинское образование.

Кроме того, не понятно, каким образом будет осуществляться контроль за деятельностью специалистов народной медицины».
Как говорится в заключении, доработки требуют такие сферы, как порядок обращения орфанных лекарственных препаратов (в том числе, введение ускоренной и (или) упрощенной процедуры государственной регистрации), формы участия общественных формирований в общественном контроле, «считаем обязательным введение статьи «Общественный контроль за реализацией прав граждан на медицинскую помощь», — говорится в документе.

Изменения требуют положения части 5 статьи 71, касающиеся работников образовательных и научных организаций, несущих ответственность за проведение практической подготовки и состоящих в трудовых отношениях с организациями, на базе которых осуществляется практическая подготовка специалистов. Они, по мнению ОП, также нуждаются в дополнительном обсуждении исходя из убеждений обоснованности заключения таких договоров.

Повышенное внимание, считают общественники нужно уделить понятийному аппарату: противоречия и неточности необходимо устранить.
Пресс-служба Общественной палаты РФ
Медицина 2.0 (www.med2.ru)

Читайте также: