С наркоманами заговорят на языке уголовного кодекса

17-01-2014

С наркоманами заговорят на языке уголовного кодекса
Госдума разглядит законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за употребление наркотиков.

Многие специалисты выступают против принятия документа в сегодняшнем виде и призывают не забывать, что наркомания — это сначала болезнь.
Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков Рф (ФСКН) разработала законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за употребление наркотических средств.

Согласно этому документу, наказание может доходить до 2-ух лет лишения свободы.
Либо он получает наказание, предусмотренное статьей, либо он дает согласие [на лечение], и судья выносит решение о направлении такого человека уже не как преступника, как субъекта системы реабилитации.

Государство предоставляет ему возможность пройти реабилитационную программу. Это справедливо, это гуманно и это решающий шаг, я бы сказал, в направлении очистки территории России от наркотиков».
Армия зомби

Отметим, что в целом законопроект уже вызвал шквал критики, сначала эксперты указывают на его возросшую коррупционную емкость.
Об этой законодательной инициативе ведомство объявляло не один раз.

Необходимость введения настолько жестких мер по отношению к наркозависимым людям в ФСКН разъясняют тем, что наша страна занимает фаворитные позиции в Европе по употреблению наркотиков.
Весной прошедшего года управляющий департамента обеспечения междуведомственного взаимодействия Госнаркоконтроля Владимир Голубовский заявлял, что в Рф 2,5 миллиона наркопотребителей, при этом более 150 тыщ из их задействованы в сбыте.

По оценкам Госнаркоконтроля, злодеяния, связанные с наркотиками, занимают в Рф третье место по количеству (после краж и экономических злодеяний).
Возлагаем надежды, что к концу весны он будет принят», — сказал он.

В текущее время употребление наркотиков, согласно Кодексу об административных правонарушениях, карается штрафом от 4 тыщ до 5 тыщ рублей либо административным арестом до 15 суток. Уголовщина в Рф угрожает только при хранении либо сбыте наркотических веществ, но не их употреблении.

По данным ООН, Наша родина занимает 1-ое место в мире по потреблению героина. Россияне потребляют 21% героина и 5% всех опиатов, производимых в мире. Опиаты употребляют до 90% наркозависимых россиян (другими словами приблизительно 1,68 миллиона человек).

Практически весь героин, поступающий в Россию, доставляется из Афганистана.
Надо посмотреть, как они будут работать — полномочий у прокуроров для недопущения злоупотреблений сотрудниками ФСКН достаточно».

Председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе считает, что власти намерены пойти на ужесточение мер из-за большого числа уголовных преступлений, совершаемых наркоманами. «Особенно это касается рецидивных случаев. Однако всем известно, что правоохранители на местах «крышуют» этот бизнес, у них будет лишний повод манипулировать практически зомбированными наркоманами, вымогать у них деньги, заставлять их действовать по своему усмотрению.

Но если это преступление доказано, то тогда ему прямой путь в тюрьму. Если же нет, то важна сначала реабилитация и дальнейшая социализация бывшего наркомана», — отмечает Татьяна Яковлева.

По словам депутата, наиболее эффективным методом в борьбе с наркоманией является «создание превентивных, а не карательных мер». «Приоритетна именно профилактика. Следовательно, необходимы конкретные законодательные акты, регламентирующие такую деятельность.

Это решение может принимать только врач — психиатр-нарколог».
Президент Союза общественных организаций «Россия без наркотиков» Владимир Иванов поддерживает идею введения подобного закона, но считает, что при его применении обязательно должна быть альтернатива.

«Во всех цивилизованных странах, я подчеркиваю, цивилизованных, к которым хотелось бы, чтобы стремилась правоохранительная система РФ, наркоману, нарушающему закон в части незаконного потребления наркотика, другими словами употребляющему наркотики без назначения врача, предлагают альтернативу. В международной практике такого не существует.

У нас есть четкая градация, например, употребление наркотиков с пагубными последствиями. Вот в отношении таких граждан социальный прессинг должен оказываться.

Но нужно определить понятия — что такое систематическое употребление, и оно ни при каких обстоятельствах не может измеряться в количественном отношении.Создатели проекта подчеркивают, что эта санкция будет применяться только в этом случае, если факт потребления гражданином наркотиков будет установлен в течение года после того, как он за таковой же поступок уже привлекался к административной ответственности. Специалисты именуют идею «репрессивной» и молвят о том, что подкидывание наркотиков в Рф — обычный способ получения подходящих следствию результатов.

Во вторник, 20 марта, представитель ФСКН сказал РИА «Новости», что уголовщина за систематическое употребление наркотиков может показаться в Рф уже к началу лета этого года. «Законопроект вправду подвергнется рассмотрению в Госдуме.«Мы знаем, что сегодня у нас правоохранительная система далека от совершенства, — отмечает адвокат Александр Еким. — Не исключено, что будет устанавливаться план: сколько наркоманов надо поймать за месяц. И, естественно, сотрудники будут его выполнять.

Но это уже вопрос к надзирающим органам, контролирующим милицию и ФСКН — прокуратуре.29 июня 2011 года на конференции по Афганистану, прошедшей в Брюсселе, директор ФСКН Виктор Иванов констатировал: «Эффективность действий по ликвидации афганского наркопроизводства сейчас не просто жалкая, она — отрицательная».
При всем этом статистика ФСКН еще больше грустная.

По данным ведомства, в Рф насчитывается около 5 миллионов наркоманов. При этом наркопреступность раз в год наносит русской экономике вред примерно равный 3% ВВП страны. Ведь теперь им не нужно будет подбрасывать наркотики, а просто освидетельствовать.

Эту меру можно применять исключительно в комплексе серьезной, масштабной и общегосударственной борьбы с наркобизнесом, не забывая, что наркомания — болезнь».
Сначала — попробовать вылечить

Первый зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева (фракция «Единая Россия») также не поддерживает предложение ФСКН ввести уголовное наказание для употребляющих наркотики.
«Как представитель медицинского сообщества не могу согласиться с руководством ФСКН.

На мой взгляд, сначала надо не отправлять наркомана в места лишения свободы, а попробовать его вылечить. Безусловно, каждый наркоман — это потенциальный преступник, который может распространять наркотики.

По подсчетам ФСКН, в 2001–2011 годах криминалитет получил около 1 трлн баксов прибыли от торговли наркотиками.
Главный нарколог Минздравсоцразвития Рф Евгений Брюн в эфире Business FM заявил, что схожий закон нужен, но не в той форме, в какой он предлагается: «Законопроект о внедрении понятия «систематическое потребление» и определение его как два раза и поболее раз, на мой взор, понятие очень недоработанное.

Поэтому в таком виде законопроект я бы не согласовывал. Дело в том, что понятие «систематическое употребление» — очень неоднозначное.

К сожалению, до сего времени не принят федеральный закон «О социально-медицинской реабилитации лиц, больных наркоманией», призванный регламентировать порядок оказания реабилитационной помощи лицам, злоупотребляющим наркотическими средствами, в том числе совершившим общественно опасные деяния», — убеждена депутат.
По мнению Яковлевой, к рядовым потребителям наркотиков не стоит применять столь жестких мер, как заключение под стражу, но также не стоит относиться к ним как к больным. «Ведь каждый наркоман — это к тому же ходячая реклама «дури».

А значит, его надо оградить от общества путем принудительного лечения. В Италии, например, если человека за употребление наркотиков приговаривают к 3 годам лишения свободы, ему предлагается выбор: сесть в тюрьму или провести год в реабилитационном центре.

Там он проходит довольно жесткую реабилитацию, но все беспрекословно выполняет, если что-то не будет делать — тут же отправится в тюрьму. Эти центры бесплатные, их финансирует общественный фонд, куда поступают деньги, конфискованные у наркоторговцев и наркобаронов.

Мне кажется, что аналогичную схему следует ввести и в России», — подчеркнула она.
Опыт других стран
Отношение к проблеме наркомании в целом и к людям, употребляющим наркотики, а именно на законодательном уровне в мире весьма разное.

Есть и другие варианты — суд может обязать выплатить штраф в размере от 2 тысяч долларов. В приговоре может также фигурировать оба этих наказания.

Что все-таки касается употребления и хранения тяжелых наркотиков, то за это человеку может грозить до 10 лет лишения свободы.Так называемые тяжелые наркотики, наподобие героина и кокаина, в Германии употреблять запрещается, а небольшое количество марихуаны или гашиша для личного употребления не являются поводом для уголовного преследования (в различных областях страны действуют разные нормы). Власти считают, что слишком жесткие ограничения — излишняя мера, потому что преступниками будут являться и те, кто попробовал наркотики случайно.

Нет специального закона, карающего за употребление наркотиков, и в США. Однако производство, хранение, торговля и распространение наркотиков любого сорта строго запрещено.

При всем этом американские законодатели исходят из того, что даже для личного потребления наркотиков человеку нужно сначала их нелегально приобрести, поэтому наркоманы рискуют получить наказание.
К уличенным в употреблении наркотических средств могут быть применены различные меры — все находится в зависимости от сорта наркотика, его количества и прочих обстоятельств.

Например, за употребление марихуаны и ее хранение в небольшом количестве для личных нужд можно либо угодить за решетку (менее чем на год). В некоторых странах оно более лояльное, однако, есть и государства, применяющие весьма жесткие меры.

Например, в Германии, Италии, Австрии и Дании употребление наркотиков не является уголовным преступлением. Напротив, в Германии, а именно, проявляют максимум заботы о наркоманах.

Так, в почти всех городах страны им выделяются так называемые социальные квартиры, где они находятся под постоянной опекой медицинских работников.
Впрочем, можно отделаться и штрафом, который, правда, будет превышать штраф за легкие наркотики.

Одной из самых жестких стран в отношении проблем наркотиков является Япония: в стране были запрещены любые их виды еще больше полувека назад, и строгое наказание грозит не только лишь за их распространение и хранение, да и за употребление.
Правда, были и свои нюансы.

Например, еще десять годов назад в Японии в свободной продаже можно было купить галлюциногенные грибы. Однако на сегодня любые наркосодержащие вещества под абсолютным запретом.

Наказание за хранение и распространение наркотических веществ сегодня довольно суровое — от трех лет до пожизненного заключения. А употребление наркотиков карается сроком до 10 лет лишения свободы.
Медицина 2.0 (www.med2.ru)

Читайте также: